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需求側(cè)資源納入電力規(guī)劃需解決四大關(guān)鍵問題

隨著新型電力系統(tǒng)加快建設(shè)，高比例新能源并網(wǎng)、電力高度電子化特征逐步凸顯，疊加近年來極端天氣多發(fā)頻發(fā)，電力供需形勢(shì)愈加復(fù)雜多變。一方面，削峰填谷等系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求已由夏冬高峰、節(jié)假日等特定時(shí)段逐步向全年多時(shí)段拓展延伸；另一方面，系統(tǒng)凈負(fù)荷高峰低谷快速轉(zhuǎn)換，電力電量平衡已從邊界明確的靜態(tài)優(yōu)化問題，轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)不確定性的動(dòng)態(tài)時(shí)序優(yōu)化問題?？傮w來看，新型電力系統(tǒng)建設(shè)正面臨充裕性和靈活性不足帶來的保供應(yīng)、促消納、穩(wěn)運(yùn)行等多重挑戰(zhàn)。

需求側(cè)資源具有海量、多元、異質(zhì)的特征，且與發(fā)電側(cè)出力主要受轉(zhuǎn)速、風(fēng)速、光照等物理約束不同。需求側(cè)資源調(diào)節(jié)能力需兼顧用電設(shè)備物理特性的“硬約束”和用戶主觀意愿的“軟約束”，其調(diào)節(jié)特性受技術(shù)、經(jīng)濟(jì)多種因素影響，調(diào)節(jié)能力具有較大不確定性。在缺乏完備的管理機(jī)制和技術(shù)支撐的條件下，難以充分滿足規(guī)劃層面對(duì)資源的可靠性要求，這也是需求側(cè)資源納入規(guī)劃的核心難題。未來，尚需從資源選取、資源管理、資源激勵(lì)及調(diào)節(jié)策略四個(gè)維度進(jìn)行系統(tǒng)性謀劃。

在資源選取層面，主要解決“哪些需求側(cè)資源可以納入電力規(guī)劃”的問題。需求側(cè)資源涵蓋行業(yè)眾多，參與調(diào)節(jié)的方式和調(diào)節(jié)特性存在顯著差異。需在深化重點(diǎn)行業(yè)負(fù)荷特性研究的基礎(chǔ)上，對(duì)照發(fā)電機(jī)組出力特性描述及規(guī)劃模型的相關(guān)約束，細(xì)化需求側(cè)資源調(diào)節(jié)參數(shù)。如最大調(diào)節(jié)容量、調(diào)節(jié)速率、調(diào)節(jié)最大/最小持續(xù)時(shí)間、可調(diào)節(jié)時(shí)段、調(diào)節(jié)可靠性、價(jià)格彈性等，選取部分調(diào)節(jié)性能優(yōu)、經(jīng)濟(jì)性好、可靠性高的需求側(cè)資源納入電力規(guī)劃，并探索構(gòu)建規(guī)劃調(diào)節(jié)資源儲(chǔ)備庫，對(duì)入庫資源進(jìn)行分級(jí)分類管理。

資源管理層面，主要解決“夯實(shí)資源調(diào)控能力，保障資源高效調(diào)節(jié)”的問題。需求側(cè)資源的精準(zhǔn)刻畫、持續(xù)監(jiān)測、動(dòng)態(tài)校核和智能自動(dòng)響應(yīng)是其常態(tài)化、規(guī)?；?、精細(xì)化參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)，也是提升用戶調(diào)節(jié)可靠性的重要途徑。需持續(xù)加大負(fù)荷資源排查工作力度，健全需求側(cè)資源全壽命精細(xì)化管理機(jī)制，加強(qiáng)快上快下、高可靠性需求側(cè)資源的挖掘，推進(jìn)虛擬電廠等新型主體聚合資源及分布式光伏、用戶側(cè)儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車等獨(dú)立資源排查。同時(shí)，加快新型負(fù)荷管理系統(tǒng)建設(shè)、加大負(fù)荷管理裝置推廣應(yīng)用力度，開展需求側(cè)資源動(dòng)態(tài)評(píng)估與監(jiān)測應(yīng)用，支撐實(shí)現(xiàn)資源可觀可測、可調(diào)可控。

十五五”是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的沖刺期、新型電力系統(tǒng)建設(shè)關(guān)鍵期和電力體制改革突破期，需求側(cè)資源作為提升電力系統(tǒng)靈活性、支撐供需高效協(xié)同的重要載體，將在提升系統(tǒng)綜合調(diào)節(jié)能力和運(yùn)行效率方面發(fā)揮更為關(guān)鍵的作用。未來，還需政策和技術(shù)層面共同發(fā)力，保障需求側(cè)資源“真實(shí)可靠、切實(shí)可用”。

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